Сърбия и Черна гора – от демокрации в хибридни режими?

За първи път от 2003 година, Сърбия и Черна гора не са демократични държави, се посочва в доклада „Държави в преход“ на неправителствената организация Freedom House – документ, който изследва и описва управлението в 29 страни от бившия Съветски съюз и Източна Европа. Това предава изданието  The Voice of America, цитирано от агенция „Фокус“. Според доклада за 2020 година, Сърбия и Черна гора са категоризирани като „правителства в преход или хибридни режими“. В подобни режими властта се основава на авторитаризъм в резултат на незавършените демократически промени. „С увеличението на държавните заграбвания, злоупотребата с власт и на тактиката да се управлява чрез страх през годините, Александър Вучич в Сърбия и Мило Джуканович в Черна гора докараха страните си под чертата – за първи път от 2003 година те вече не са в категорията на демокрациите сред страните в преход“, отбелязва организацията в заключението на документа. Най-много критики са адресирани към Сърбия Сърбия регистрира отрицателни показатели при демократичните реформи и методите на управление от пет поредни години. Както е обяснено в доклада, след идването на власт през 2012 г. доминиращата Сръбска прогресивна партия (СПП) систематично ограничава възможността на опозицията да участва в управлението на страната. „От 2016 до 2018 г. в дневния ред за гласуване в парламента са включени само предложенията на народни представители, които са приятелски ориентирани към правителството. Също така през 2019 г. бяха гласувани само две предложения извън парламентарното мнозинство. За да ограничи контрола над собствените си предложения, СПП изключва противопоставянето на парламентарните комисии и засипва предложенията с ненужни изменения, които се включват през времето, одобрено за парламентарен дебат“, се казва в доклада на Freedom House.  Изследователи от неправителствената организация заявиха, че през последните години повече от половината от законите са приети по бързата процедура, а спорната легитимност на парламентарното мнозинство допълнително обезкуражава опозиционните депутати.  Те припомниха и оценките на наблюдателите на Съвета на Европа и Организацията за сигурност и сътрудничество (ОССЕ) че последните парламентарни избори през 2016 г. са показали злоупотреби с изборния процес от страна на СПП. „Сръбската прогресивна партия злоупотребява с мнозинството, размивайки разликата между държавната и партийната дейност, оказва натиск върху избирателите, особено заетите в публичния сектор“, както и „примамва избирателите чрез социални инициативи“, оценява докладът. Както заявяват от организацията, резултатът от всичко това е, че опозицията бойкотира парламента, защото „не мислят, че имат възможността да се борят ефективно за промяна на политиката“ чрез тази институция. В Черна гора най-очевидните проблеми са в правосъдната система

Изследователят на Freedom House Майкъл Шмелцер заяви за The Voice of America, че най-очевидните проблеми в Черна гора са в съдебната система. „В тази област бяха отбелязани негативни тенденции и недостатъци в независимата работа. В този смисъл изследователите забелязаха тревожни случаи на скандали в съдебната система и прокуратурата“, заяви Шмелцер и добави, че притесненията се засилват още повече от факта, че мандатът на членовете на Съдебния съвет изтича. Що се отнася до черногорската парламентарна практика, в доклада се посочва, че законодателното събрание, доминирано от управляващата Демократична партия на социалистите (ДПС), е забавило изборните реформи, което затруднява бойкотирането на опозиционните партии. „Парламентът, доминиран от ДПС, провежда бавно избирателните реформи, въпреки че те също бяха възпрепятствани от трудности при събирането на кворуми по време на бойкота. Въпреки това нямаше големи проблеми с набирането на гласове за приемане на противоречивия Закон за свободата на вероизповеданието“, се казва в частта от доклада, отнасяща се до Черна гора.

В сравнение с миналогодишния доклад, Косово и Северна Македония постигнаха значителен напредък сред страните от Западните Балкани.  „Косово и Северна Македония отбелязват множество подобрения в резултатите. Косово е единствената страна, която постигна стабилен напредък през последните пет години“, се казва в доклада. Въпреки това от Freedom House също имат някои резерви, тъй като, както казват от неправителствената организация, последните събития в двете страни пораждат съмнения относно бъдещия напредък. Позицията на Босна и Херцеговина остана непроменена, тоест в категорията на хибридните режими. Каква оценка се дава на България, четете в този материал.

Редактор: РУМЕН СКРИНСКИ

Източник: actualno.com